一場由街頭點燃的提問#

本書要回答的核心問題是:為什麼世界上的國家,貧富差距如此巨大?

作者艾塞默魯(Daron Acemoglu)與羅賓森(James Robinson)在撰寫本書序言時,正逢 2010 年底由突尼西亞街頭小販布瓦吉吉(Mohamed Bouazizi)自焚所點燃的「茉莉花革命」與「阿拉伯之春(Arab Spring)」。短短數週內:

  • 2011 年 1 月 14 日,統治突尼西亞二十多年的班·阿里(Zine El Abidine Ben Ali)下台
  • 2011 年 2 月 11 日,獨裁埃及近三十年的穆巴拉克(Hosni Mubarak)被推翻
  • 抗議浪潮迅速蔓延至巴林、利比亞、敘利亞、葉門

這些抗爭根植於貧窮:埃及人的平均所得只有美國人的約 12%,預期壽命少十年,五分之一人口處於赤貧。但與北韓、獅子山、辛巴威相比,埃及甚至還算「沒那麼窮」。

開羅街頭的聲音 vs. 學界的主流解釋#

抗議者的觀點是:經濟困境的根源是政治——權力被一小撮菁英壟斷。

這與多數學者的解釋背道而馳。

解放廣場(Tahrir Square)抗議者的訴求高度一致地指向:

  • 政府的腐敗
  • 公共服務的失能
  • 機會的不平等
  • 政治權利的缺乏

廣告業員工 Noha Hamed 的話代表了普遍心聲:「我們生活在一個必須改變的腐敗體制之中。」軟體工程師 Wael Khalil 整理出的十二項立即訴求,全部聚焦於政治改革,提高最低工資等經濟議題反而被列為過渡期目標。

相對地,主流學界對「為何埃及貧窮」提出三類常見答案:

  • 地理決定論:埃及多沙漠、缺雨、土壤氣候不利農業
  • 文化決定論:埃及人缺乏新教倫理那種勤奮文化,伊斯蘭信仰與經濟成功不相容
  • 無知假說:統治者不懂正確的經濟政策;只要顧問給對建議,繁榮就會到來

這三種解釋的共同盲點:把「一小撮菁英為自身利益組織整個社會」這件事,當作與經濟分析無關的旁支。

本書的立場:抗議者是對的#

艾塞默魯與羅賓森主張,解放廣場的抗議者比學者更接近真相

  • 埃及之所以窮,正是因為它長期由狹隘菁英掌權,整個社會被組織來服務這群人——例如前總統穆巴拉克據傳累積的 700 億美元財富
  • 這個解釋不僅適用於埃及,也適用於北韓、獅子山、辛巴威等所有貧窮國家
  • 反觀英國與美國致富的原因:公民推翻了壟斷權力的菁英,建立政治權利廣泛分配、政府對人民負責、機會向大眾開放的社會

為何要回到歷史#

要理解今日的不平等,必須深入歷史動態:

  • 1688 年的英國光榮革命改變了政治與經濟的軌跡,最終孕育出工業革命(Industrial Revolution)
  • 工業革命的技術沒能擴散到埃及,因為埃及先後落入鄂圖曼帝國、拿破崙、英國殖民與本土軍事菁英之手
  • 1952 年埃及推翻王室,但並非 1688 式的革命——只是換了一批同樣對人民繁榮無感的菁英上台

一個社會要從貧窮走向富裕,需要的是 1688 年英國、1789 年法國、美國獨立、明治日本、波札那、巴西那種根本性的政治轉型,而不是菁英換班。

從歷史看當下#

當抗議者 Reda Metwaly 在解放廣場說出「現在你看見穆斯林與基督徒站在一起,老人與年輕人站在一起,所有人都想要同樣的東西」時,他描述的正是過去成功政治轉型中關鍵的廣泛社會運動特徵。

本書的目標:透過比較歷史上的成敗案例,找出政治轉型在何時、為何會發生,以及它如何把貧窮國家帶向繁榮。

理解這些條件,才能判斷阿拉伯之春這類運動哪些會像過去一樣失敗,哪些有機會改善數百萬人的生活。