未能連結的情報碎片#

Part III 以 911 事件前的情報失敗作為引言，說明 資訊分享的障礙 如何導致災難性後果。

三個關鍵案例：

• Khalid al-Mihdhar：CIA 分析師知道他與恐怖分子有關聯，但「作為 CIA 分析師，他無權回答 FBI 的問題」。FBI 後來對他產生懷疑時，內部分歧阻礙了追蹤，一位負責科爾號爆炸案的「刑事」FBI 探員被錯誤告知，因為他不是「情報」探員，所以不能追查此人。Mihdhar 最終駕駛飛機撞入五角大廈。
• 鳳凰城備忘錄：2001 年 7 月，FBI 探員發出備忘錄指出賓拉登可能協調恐怖分子進入美國飛行學校。被列為收件人的 FBI 賓拉登小組成員直到 911 之後才讀到這份備忘錄。
• Khalid Sheikh Mohammed：CIA 分別得知一個叫「Mukhtar」的人在策劃攻擊、一個已知恐怖分子正在招募人員赴美、以及 Khalid Sheikh Mohammed 的綽號就是「Mukhtar」——但這些資訊碎片從未被拼湊在一起。

911 委員會報告描述美國情報系統當時「亮著紅燈」，但更準確的說法是「系統們」——複數。各機構之間的分享障礙阻止了本可避免攻擊的整合分析。沒有人把這些點連起來。