「創業精神是發展最確切的途徑。」 — 卡加米（Paul Kagame），盧安達總統
換上一副新眼鏡#
本附錄所介紹的創業者、發展工作者與政府機構，都在用一套新的鏡頭看世界——把「掙扎」視為機會，把「發展」視為終究要讓自己消失的角色，把政府視為與創業者並肩作戰的夥伴。
重點不是給讀者一份「最熱門商機清單」，而是讓讀者看見：當你戴上「非消費」與「創造市場式創新」這兩副鏡頭，你對「風險」與「報酬」的判斷會完全不同。
局外人的力量#
Malcolm McLean 與貨櫃化（containerization）#
- 1937 年感恩節前夕，北卡羅萊納卡車司機 McLean 在碼頭等了好幾小時
- 他向領班提議：「為什麼不直接把我整輛卡車吊到船上？」對方笑他外行
- 20 年後他自掏腰包買船並打造專用設備，最終把每噸海運成本從 6 美元降到 16 美分；裝卸時間從一週縮短到 8 小時
- McLean 過世時資產約 3.3 億美元——一位高中畢業的局外人改變了全球貿易
諾貝爾醫學獎與幽門螺旋桿菌#
- Marshall 與 Warren 兩位醫師「意外」在復活節長假留下的培養皿中（第 5 天才檢視）發現 Helicobacter pylori（幽門螺旋桿菌）
- 因主流科學界不相信細菌能在胃酸中存活，Marshall 最終親自喝下含有兩盤該菌的菌液——果然出現急性胃炎
- 2005 年榮獲諾貝爾生醫獎
局外人能看見專家因「認知隧道效應」（cognitive tunneling）所看不見的事——這也是「創造市場」最常見的入口。
待開發的市場機會（節選）#
| 機會 | 國家 | 創業者／公司 | 重點 |
|---|---|---|---|
| 攜帶式洗衣機 | 印度 | 多家業者試做中 | 印度家庭擁有率 9%，無管路、無電的設計可用 40 美元打開市場 |
| 平價藥局 | 奈及利亞 | Lifestores Pharmacy | 全國藥局密度低於迦納；目標成為「奈及利亞版的 Walgreens」 |
| 平價床墊 | 柬埔寨 | （待開發） | 多數人睡竹蓆或硬地板；既有泡棉墊太大難以收納 |
| 排泄物轉能源 | 迦納 | Safi Sana | 把糞便與廚餘轉化為有機肥、灌溉水、沼氣發電；90% 員工為當地人 |
| 電動車 | 墨西哥 | Zacua | 改鎖定本地非消費市場（目前每千人僅 280 輛車）；可仿照中國小型電動車模式 |
| 番茄醬 | 奈及利亞 | Tomato Jos | 全國 100% 進口番茄醬（每年約 10 億美元）；當地農民收成超過半數腐爛無法上市 |
| 樂園娛樂 | 美國底特律 | （建議：迪士尼） | 不必複製奧蘭多版的迪士尼，但可創造平價的「迪士尼魔法」服務藍領家庭 |
| 室內地板 | 盧安達等非洲國家 | EarthEnable | 用礫石、紅土、砂、黏土加水製作；每平方公尺 4 美元；比水泥便宜 80% |
| 太陽能家用系統 | 孟加拉 | IDCOL | 已部署 350 萬套，創造 7.5 萬個工作；2018 年目標 600 萬套 |
| 商用太陽能 | 非洲 | Aspire Power Solutions | 為原本仰賴柴油發電機的客戶安裝太陽能 |
| 辣木產品 | 迦納 | MoringaConnect | 種植 30 萬株辣木、與 2,500 名農民合作；農民收入提升至原本的 10 倍 |
讀完上表，請注意一個共通模式：「先創造一塊新市場」會自然把基礎建設、教育、金融與政策一起「拉」進來。
發展工作者的四個案例#
IDP Foundation：把「資本」帶給辦學的人#
創辦人 Irene Pritzker 發現：迦納小販可以拿到小額貸款買蕃茄、山藥，但辦學校的人卻拿不到融資。她與 Sinapi Aba 微型金融機構合作建立「IDP Rising Schools Program」：
- 既不蓋新學校、也不取代既有學校
- 對既有的低學費私校提供金融與管理訓練
- 自 2009 年起擴展至近 600 所學校、服務近 14 萬名學生
- 平均班級規模 22 人——遠優於擠滿百人的公立學校
Harambe Entrepreneur Alliance#
非洲 250 多名年輕高學歷創業者組成的網絡：
- 已從 Mark Zuckerberg、Pierre Omidyar、YCombinator 等募資
- 目標：未來 10 年協助創造 1,000 萬個非洲工作機會
- 旗下 Andela 由 Chan Zuckerberg Initiative 投資 2,400 萬美元
One Acre Fund#
服務肯亞、盧安達、蒲隆地、坦尚尼亞、馬拉威、烏干達的小農：
- 提供種子與肥料融資、配銷、農技訓練、市場媒合
- 自 2006 年起讓近 50 萬名小農生產力大幅提升、收入增加逾 50%
- 2020 年目標達到 100 萬名小農
- 創辦人 Andrew Youn：「我原本以為 One Acre Fund 是農業組織。我沒考慮到農民還需要其他事物來改善生活。」
Safe Water Network#
不再「直接蓋井送水」，而是把當地居民視為顧客：
- 在當地辨識創業者，提供供水與淨水設備
- 訓練他們銷售自己的服務
- 已在 400 個社區實施，為超過 100 萬人提供乾淨水
跨美洲開發銀行（IDB）的 Christine Ternent：「我們必須選擇不僅以『需求』，也以『潛力』看待經濟上的窮人。」
政府如何成為觸媒#
奈及利亞 Lagos State Employment Trust Fund（LSETF）#
州長 Akinwunmi Ambode 上任後：
- 設立 7,000 萬美元的就業信託基金，目標 2019 年前協助創造 60 萬個工作
- 已撥出逾 1,100 萬美元低利長期貸款
- 聯合國開發計劃署（UNDP）加碼 100 萬美元做職業訓練
- 由哈佛背景的 Ifueko Omoigui-Okauru、MIT 背景的 Bilikiss Adebiyi-Abiola 等本地人才管理
菲律賓 Manila Water：公私協力解水患#
1995 年馬尼拉東部僅約四分之一人口能使用安全飲水：
- 政府通過《全國水資源危機法》
- 與 Ayala Corporation 共組 Manila Water 公私夥伴關係
- 從服務 25% 人口擴張到 99%
- 2016 年服務 650 萬名客戶
- 日供水量從 4.4 億公升提升至 13 億公升以上
盧安達 Rwanda Development Board（RDB）#
2009 年成立 RDB 把多個分散機構整合為一站式服務：
- 簡化執照、公司登記、稅務、移民、抵押登記等流程
- 直接向總統匯報
- 2017 年總投資登記約 17 億美元（年增 50%），FDI 約 10 億美元（2000 年只有 830 萬美元）
- 同年新增登記工作機會超過 38,000 個（年增 184%）
新加坡 Economic Development Board（EDB）#
「我們繼承的是一顆心，但沒有身體。」——李光耀
- 1970 年 FDI 約 9,300 萬美元
- 2017 年 FDI 約 600 億美元（比整個非洲還多）
- 從紡織、玩具、木材的招商，演化到生技醫藥、航太、電子、潔淨科技
- 蘋果、微軟、Bosch、諾華等公司在此設區域總部
墨西哥 Mercado de Trueque（以物易物市場）#
- 2012 年 Bordo Poniente 大型垃圾掩埋場關閉後，市政府讓居民可用可回收垃圾換取食物券
- 食物券用於本地農民市集，同時解決垃圾問題與支援小農生計
- 已回收數十萬磅垃圾
印度 Demonetization 與支付革命#
2016 年 11 月 8 日，總理莫迪無預警宣布廢除 500 與 1,000 盧比鈔票（時占流通現金 86%）：
- 短期造成 GDP 與工業產出下滑、失業
- 但為數位支付市場打開閘門：政策實施後成長 80% 以上；分析師預估 2020 年達 5,000 億美元
- 2017 年報稅人數年增 25%，部分地區稅收成長 250%
不建議他國直接複製這個政策，但它示範了「政府適度製造摩擦」如何加速創新者填補空缺。
結語：世界充滿機會，只看你帶哪副鏡頭#
沒有任何一個附錄裡的方案能單獨改變一個國家。但若我們戴上「非消費」與「創造市場」的鏡頭，原本被視為「沒希望」的地方，會浮現出許多最深刻、最值得追求的機會。
投資於創新——尤其是創造新市場——是最能同時帶來「驚人回報」與「可持續發展」的事。世界充滿機會，前提是你知道自己在尋找什麼。