經濟學最重要的理念:混合型經濟#

薩克斯強調,經濟學最基本且重要的理念並非「自由放任」,而是:

混合型經濟——主張企業和政府相輔相成,而非二擇一。

混合型資本主義的五項核心觀念#

  1. 市場能有效率地分配稀少資源,以促進生產力
  2. 效率並不保證所得分配的公平性(正義)
  3. 要實現公平,須靠政府重新分配所得:取鉅富者之餘裕補貧弱者
  4. 政府需擔任供應者,供應市場機制下不足的「公共財」
    • 基礎建設
    • 環境保護
    • 教育與科學研究
  5. 政府可積極穩定市場經濟下易出現的金融不穩定
    • 金融管制
    • 合宜的貨幣/財政政策

雷根政府埋下的意識形態轉向#

雷根政府播植了一個新的觀念:

  • 最能幫助社會的,不是堅持富人實踐公民美德
  • 而是為富人減稅,以激發企業家熱忱

這個轉向逐漸壓過混合型經濟的平衡觀,成為日後自由主義謬誤的起點。

市場均衡與其限制#

  • 市場均衡(Market equilibrium):每項商品和服務的供需平衡
  • 亞當·斯密指出,透過自我組織達成的市場均衡,往往能達致高度生產力

但這並不代表市場能自動解決所有問題。

自由主義的三個主張與其盲點#

自由主義認為:個人除了尊重他人的財產與自由外,對社會沒有任何責任。

此一主張包含三個面向:

  1. 道德面:人都有自由,應免於課稅、法規和其他要求的侵犯
  2. 政治與實用面:只有自由市場能保護民主,免於政府獨裁
  3. 經濟面:單靠自由市場就足以確保社會繁榮

自由市場的兩個根本缺陷#

自由市場無法對同一世代保證公平,也不能對未來世代承諾永續經營:

  1. 自然資本是整體社會的公共財,未用政治管理易遭濫用破壞
  2. 受市場利率驅動,消費者因缺乏耐性會加速現在而非未來的消費

市場與政府間該有的平衡#

薩克斯主張以下五項分工:

  1. 生產部門應依賴市場力量,讓市場競爭大行其道
  2. 政府該負責市場的公平與永續,包括所得重分配
  3. 科學知識與科技是公共財,應由公私部門攜手並進
  4. 經濟生活日趨複雜,政府角色也必然更加多元
  5. 市場與政府的角色分配,會依國家條件不同而異