所有機構要改頭換面的三步驟#

任何機構——無論公部門或企業——要脫胎換骨,都必須依序執行同樣三個動作:

  1. 放棄放棄行不通的/從來就行不通的/已失效用或無法再有貢獻的事物
  2. 專心專心在行得通/還有成效、能提升組織執行力的事物
  3. 分析分析事情為何成功,又為何失敗

「放棄」往往是最難卻最關鍵的一步。沒有放棄,就沒有能量投入真正有成效的事。

政府的核心目的:治理#

政府的目的:治理。

治理具體包含兩件事:

  • 制定基本決策,並有效地執行
  • 糾合政治力量、突顯議題,並提供基本選項

切割「治理」與「執行」#

企業管理層早已體認到的一項組織原則,同樣適用於政府:

要切割「治理」和「執行」:權力下放(Decentralization)——最高決策者不得參與「執行」。

  • 治理負責方向、優先順序、資源配置
  • 執行負責落地、操作、現場調整

最高決策者若直接下場干預執行,不僅會破壞授權體系,還會讓治理本身失去客觀判斷的距離。