即將決定的問題：環太平洋將以何種型態整合？#
從現在到 2000 年的這幾年，將決定亞洲環太平洋（Asia’s Pacific Rim）以何種方式整合進快速變化的世界經濟。
三個可能：
- 多個獨立競爭的國家與經濟
- 多個區域貿易集團（馬來西亞總理建議的方向）
- 單一巨型超級集團——西方目前的整合方向，內部自由貿易、外部嚴格保護
無論哪個方向，都會深刻改變亞洲與世界經濟、世界政治。決定的壓力來自兩端：外部西方的發展，以及亞洲自身的經濟成長。
西方的整合：自由貿易區與新保護主義#
歐美正在組合超級集團#
- **歐洲經濟共同體（European Economic Community）**完成於 1980 年代末，是該十年最重要的經濟發展。
- 北美正組成同樣的超級集團——加、墨已深度整合進美國經濟，**北美自由貿易協定（NAFTA）**通過與否反而沒那麼關鍵。
- 下個問題是：智利、阿根廷、巴西等其他拉美國家是否會像當年英國被納入歐洲共同體那樣，被吸納進北美超級集團。
為何走向「對外保護」#
這些超級集團是世界史上最大、最富有的自由貿易區，但也不可逆轉地推向「對外新保護主義」——對內自由、對外保護，積極推出口、激烈保護國內產業。
主要原因不是經濟的，而是社會的：
- 西歐與美國的社會優先事項，分別是東歐與墨西哥的製造業就業
- 替代方案是大量低技能或無技能人口移入——德國與洛杉磯的事件已顯示，現有移民就已超出社會與政治可承受
- 這些人在母國（斯洛伐克、烏克蘭、墨西哥）唯一可能就業的產業，是勞力密集的傳統產業：紡織、玩具、鞋類、汽車、鋼鐵、造船、消費電子
與亞洲衝突的核心#
但這正好是亞洲環太平洋成長中國家賴以出口的同一批產業—— 1960、70 年代日本「奇蹟」、之後「亞洲四小龍」、今日沿海中國／泰國／印尼，全靠這些產業出口起飛。
亞洲內部的關鍵：沿海中國#
中國未來幾年面臨重大問題（通膨、政治不穩），但沿海地區 3–4 億有能力與企圖心的人口，到 2000 年應已是世界主要經濟強權之一。 雖然人均產出與所得仍是「開發中」水準，但沿海中國的工業總產出可能在十年內挑戰世界第二——也就是日、德現在競爭的位置。
中國的出口困境#
- 像日本與四小龍，沿海中國的發展是「出口導向」
- 但其主要「出口市場」是內陸 8 億人口——他們在經濟、社會、文化上與沿海差異甚大
- 像 40 年前的日本，沿海中國不需要西歐戰後重建那種大規模投資——它有世界最高儲蓄率之一（很大程度因過去無物可買）；現在投資決策大多由個人與市場做出，資本生產力相當高（雖仍低於 1960–70 年代日本）
- 但沿海中國仍需要極大量外匯——德魯克估計，幾年內它需要的出口量，可能大於亞洲環太平洋其他國家（除日本外）的總和
誰來承接這些出口？#
這些出口幾乎全在已開發世界已產能過剩的產業。亞洲環太平洋的已開發國家（新加坡帶頭）正快速退出傳統勞力密集產業；2000 年連日本都會在當地生產而不再對西方出口汽車。 但泰、印、尤其沿海中國這類成長中國家——沒有選擇。
衝突已浮現：
- 柯林頓政府已將消除對中貿易赤字列為優先
- 歐盟完全無意讓進入歐洲與其困境產業競爭的中國商品
結論：亞洲必須在貿易政策上扮演領導者#
這要求完全前所未見的事情——亞洲在貿易政策上扮演領導角色。 至今亞洲國家都在回應已開發國家的貿易政策。即使日本的貿易政策，主要也是巧妙地利用美國貿易政策（或它的缺席）。
現在需要亞洲主動的行動——只有亞洲人能把快速發展的亞洲整合進世界經濟。 問題是，這個領導力會從哪裡來？
本章原刊於 1993 年《Asian Wall Street Journal》（由花旗銀行贊助）。