本篇是「企業的未來」系列第四場，也是整本書收錄的最後一場演講。主題：從西方主導的國際經濟，過渡到多中心的世界經濟——以及我們對這個新局還沒有理論的大量問題。

一個正在結束的時代#

我們正處於一個轉型的開頭——或許走了三分之一——從西方主導的國際經濟，過渡到多中心的世界經濟。

當前美國的經濟主宰地位是過渡現象，而且正在迅速結束。

• 不是在談軍事，也不是在談政治
• 越思考越確信：一大挑戰是政治、軍事、經濟不再完全並行移動，而是分道揚鑣
• 這是尚無人真正理解、我們既無理論也無實踐的重大挑戰

「全球化」：既對也不對#

全球化只發生在「資訊」層面#

• 東京戴手機的高中女生理論上能聯繫世界每一顆衛星
• 唯一的障礙：她們只說日語，大多數衛星不說日語
• 但理論上她們能到達世界任何人
• 這是重要的改變——歷史上所有專制政權都基於對資訊的控制，這已不再管用
• 政治含意深遠

資訊流動本非新事#

• 沙皇的祕密警察無法把資訊阻擋在俄國之外——他們把人送去西伯利亞、沒收書籍——但杜斯妥也夫斯基的作品顯示資訊從西方湧入，無法阻擋
• 資訊全球化本身不算新
• 真正新的是：資訊不再認距離——杜拉克近日讀到一篇調查年輕德國網民的文章：他們對距離完全沒有概念——網路上任何人都像隔壁鄰居
• 美國年輕人也是如此
• 資訊的政治與心理影響遠大於經濟影響

但金錢不那麼簡單#

• 當前經濟理論假設：一國掌控貨幣政策，就掌控經濟——這已行不通
• 200 年前經濟學家把資源定義為土地、勞力、資本——都是稀缺的；今日世界的錢太多了
• 錢早已是多國性的——已經 700 年，自 13 世紀現代經濟起（1235 年左右信用狀被發明，金錢因而能移動）
• 各國政府從此試圖控制錢——但現在只有透過多國聯盟才行得通
• 看美國聯準會與總統與其他已開發國家貨幣當局協力——美國是隊長，但它是團隊的一員

經濟棋局：印度與中國#

變化最大的是商品與服務的經濟。印度與中國正迅速成為對抗美國經濟主宰的制衡力量——但兩者非常不同：

• 中國 = 製造中心
• 印度 = 知識中心

印度：第二大英語國家#

• 印度是世界上第二大英語國家——1.5 億人以英語為主要語言（非第二語言）
• 雙語——對僕人與員工說當地語言，對配偶說英語——因為丈夫來自印度某地說古吉拉特語（Gujarati）、妻子說印地語，他們用英語溝通
• 印度擁有世界最好的技術大學之一與出色的醫學院
• 從 99% 農村變成 50% 農村，正迅速成為知識中心

新經濟的主體：經濟區塊#

我們正進入一個世界經濟，其構成單位不是民族國家，而是經濟區塊：

• NAFTA（北美）
• Mercosur（南美）
• 歐盟

歐盟#

• 很少歐洲企業真正成為歐洲的——仍是德國、法國、義大利企業
• 歐盟仍在消化新加入的 15 國
• 5–6 年後，當這場急性肚痛過去，會看到真正歐洲企業出現——建立在聯盟而非所有權上——將成為真正的競爭者

區塊是新重商主義#

• 區塊內部自由貿易，外部高度保護主義
• 我們正走向新重商主義時代——每個區塊推動出口、抑制進口
• 我們知道這種政策行不通——但每個區塊都在嘗試，特別是那些正發生重大社會轉型的領域

農業補貼的負相關#

• 農民越少，保護越多——幾乎完美的負相關
• 法國：每降 1% 的農業人口，農業補貼就提高
• 美國 4%，德國差不多
• 日本——在玩弄數字上沒人比得過日本，連安隆（Enron）都比不上——透過建造沒人使用的道路來補貼農業，政府預算流入建設

過去 50 年最重要的經濟現象#

全世界農業產量成長約三倍，而農業就業下降了 97%。

製造業也步上農業後塵#

類似農業 1950 年以來的革命，製造業正在世界範圍發生同樣的事：

• 艾森豪時代：美國 35% 人口是藍領工廠工人
• 今日：約 13%——但製造業產量是艾森豪時代的近三倍
• 布希宣布「製造業政策」——實際上是為製造業工人的政策
• 製造業產能不需要保護；它做得極好。但像農業一樣，它以越來越少的工人做到

美國種族問題的核心#

• 過去大量生產業的工廠工作，是無教育、無訓練的黑人能獲得巨大向上流動的唯一領域
• 在底特律、Bridgeport 獲得高薪工會工作——這些工作現在正快速消失
• 被取代的是給受過教育、有高技能者的工作

為何農業轉型沒社會問題、而製造業轉型有#

• 農業轉型：被排擠的人可進入技能要求低、工資高兩倍的工廠
• 知識經濟工作很多——但要求高技能，薪水低於工會化製造業
• 底特律 20 年資歷的汽車工人連福利加班每小時約 40 美元——知識經濟負擔不起

黑人困境#

• 被排擠的工廠工人若有技能，也面臨所得與保障的陡降
• 更糟的是沒有技能——這是美國種族問題的核心
• 黑人不成比例地集中在這群人中
• 即使一半黑人已進入中產階級、離開內城，另一半的挑戰反而更尖銳

「工作被出口」的迷思#

• 人人談「工作被出口」——沒人談豐田、日產、西門子在美國創造的工作
• 那些不是同樣的工作，也不在同樣的地方
• 但事實上美國有工作「進口」的盈餘
• 經濟上我們沒有就業問題
• 我們有社會問題——因為被排擠的人沒有新工作的技能、新工作也不在他們所在的地方

德國年輕人#

• 最嚴重的不是美國內城黑人，是德國的年輕人
• 德國有優秀的培訓計畫，但工人無法利用新機會
• 不是因為沒技能——是因為沒有期待、沒有態度
• 他們甚至不認識這些知識工作
• 19–20 世紀工廠勞動力在全球的清算，是核心挑戰——與製造業的榮景（產量與利潤都極佳）無關；是製造業工人在全球做得極糟

貿易平衡也是迷思#

• 美國進口的三分之一是美國公司自己在海外製造的產品
• 它們是美國製造的產品，只是實際上在中國或馬來西亞做的
• 從公司總生產的角度看——這些貨物與本土製造的毫無不同
• 只在貿易平衡上有差別

我們需要重新思考經濟學#

• 需要重新思考整個經濟學概念
• 現代經濟學基於斯德哥爾摩大學 Gustav Cassel 的工作（20 世紀初預示凱因斯），主張「現代政府是現代經濟的單位」
• 大蕭條時期成為正統
• 現在必須重新思考，以適應一個「經濟是跨國的、參與者是區塊與民族國家」的模型
• 這些關係我們還不理解

還需要的政策調整#

• 接受一個事實：已開發經濟 90% 的工作者不是體力工作者——他們生產服務或是知識工作者
• 想清楚國家政策以適應資本完全流動、任何地方都能以同價取得的新現實
• 今日唯一的區分因素是人力資源的生產力
• 知識工作者不可互換——物理治療師永遠不會去做臨床實驗、臨床實驗室的人也不能當護士、護士也不能當數學家
• 自工業革命創造出同質勞動力以來，我們從未見過這樣的勞動力——它由無數不可互換的次單位組成，因為每一個都是一項需要多年正式訓練的專業

結尾：不能管理、只能幫助他們有生產力#

我們必須發展全新、完全不同的思考。

而這可能要從說這句話開始：

「你無法『管理』知識型的人。你只能幫助他們變得有生產力。」（You can’t manage knowledgeable people. You can only help them to be productive.）

這句話收尾了杜拉克 60 年在管理思想上的旅程，也為 21 世紀的領導者留下了他最後的忠告。