本篇是杜拉克(Peter Drucker)在猶他州立大學(Utah State University)George S. Eccles 傑出講座系列中的演講。他在此勾勒出 1970 年代人口結構、勞動力、全球生產網絡的劇烈重組——並提出「生產分享(production sharing)」這個日後支配全球經濟的概念雛形。

這不是新故事#

大多數人以為我們正處於前所未見的轉型——其實不然:

  • 自 1700 年前後現代經濟浮現以來,每 50 年就出現一次「狂飆十年」(go-go decade),彷彿成長毫無上限
  • 節點:1720、1770、1830s、1870s
  • 1900 年代初又開始一次——歐洲被一戰打斷,美國持續到 1929 年
  • 1960 年代到 1970 年代初再一次
  • 這些癲狂時期之後總是跟著巨大的宿醉期,每個人都以為成長永遠終結

宿醉期的共同幻象#

  • 每次宿醉,所有人都相信「我們要耗盡原物料了」
  • 這是杜拉克這一生第三次聽到,他再也不信
  • 事實上這是宿醉的正常症狀之一——每次最終都被事實駁倒
  • 成長不但會延續,通常連中斷都不會——它只是把基礎移到新的位置

因此,真正重要的不是頭條描繪的「昨日的事件」,而是明日的頭條——也就是目前尚少人注意的結構性變化。

最重要的結構性變化:人口#

過去幾年,若把商業決策建立在「失業率」上,你會犯下嚴重錯誤。

  • 這是史上唯一一次衰退中,所有類別的總就業——包括黑人內城青少年——月復一月上升。過去三年只有三個月沒上升
  • 失業率看起來也很高,可能真的很高——但若僅據此做決策,你會預期人們買小車——這正是通用汽車第一次重大行銷失誤的原因,它看了失業數字卻沒看懂人口動態

正確的看法:看三個勞動力數字#

  1. 失業的男性家戶戶長(雖然女性大量湧入勞動力,這仍是最重要的勞動供給指標)
  2. 總就業人數(目前高於美國歷史任何時期,除了二戰最後三個月)
  3. 然後才看總失業——主要是政治數字,不是經濟數字

人口結構的劇變#

  • 二戰後,日本到西德所有已開發自由世界出現長短不一、強度不一的嬰兒潮——前所未見
  • 美國戰後四年內出生率暴增近 50%
  • 各國嬰兒潮後緊接 1960–1961 年的嬰兒荒——又是前所未見——出生率下降 25%,至今尚未回升(所有人包括杜拉克自己都預測會回升)
  • 結果:一段極短但極大量年輕人湧入勞動力市場的時期

人口重心的劇烈搖擺#

  • 1959 年(艾森豪最後一年):美國人口重心年齡是 39 歲
  • 1964 年(詹森接任總統):17 歲
  • 和平時期從未有過這樣的擺盪——必然會產生後果
  • 實際上沒什麼真的改變——那群孩子的行為就是青少年正常的行為——但突然間這件事很重要,因為他們變成了人口重心
  • 正當耶魯的雷奇(Charles Reich)預言「美國的變綠」(Greening of America)時,一切已經結束——重心已經開始迅速向上移
  • 今天重心已是 27–28 歲:年輕成人才是重心——他們是最大、成長最快的族群,因為 1960–1961 年出生率崩跌
  • 明年 17 歲人口會比今日少 20%,並將持續下降約 5 年

最快速成長的是老年人#

  • 65 歲以上人口——部分因為越多人活到 65,部分因為活到 65 者繼續存活
  • 「65 歲退休」是 1919 年美國設立第一個大型退休基金時發明的:鐵路兄弟會不想付退休金,問精算師「我們把年齡訂在幾歲才不用真的付出?」答案:65 歲
  • 純屬武斷——今日 20 位受僱者有 17 位活到 65 歲,多數狀態良好
  • 現場所有人 65 歲時都能繼續做目前的工作——差別不僅是更健康,而是工作要求遠比從前低
  • 過去祖父 65 歲要上田拔馬鈴薯,沒法繼續;今日有些工作甚至心智負擔也減輕

全球共同趨勢:老人成為經濟第一負擔#

在所有已開發自由世界國家,支援老人將越來越成為經濟與社會的第一大支出項。這是新的人口結構,影響深遠,改變整個社會經濟處境。

勞動力供給的結構變化#

  • 美國將面臨傳統勞動力——體力與低技能文書工作——的持續短缺
  • 有些工作不能外包:鹽湖城街道必須打掃,醫院便盆必須有人倒
  • 除此以外,越來越多事我們將難以完成:勞動力人數不只不夠,更多年輕人久坐到「無法勝任誠實工作」——大學 4 年後做成本會計師,這輩子不再「做一天誠實的工作」

必須學會使用的兩大勞動池#

  • 老年人兼職者
  • 最大的單一勞動儲備:年長女性——定義為「最小孩子已升小三、中午不再回家」的女性
  • 這是美國的重大社會分水嶺:母親突然解放,卻也孤獨——只剩家電可以說話,於是她去工作
  • 我們必須學會生產性地善用這個社會分水嶺

發展中世界:相反的人口動態#

  • 那裡的平均壽命才剛開始延長(印度平均壽命仍遠低於 40 歲)
  • 出生率下降得很快,比西方還快——但嬰兒死亡率下降得更快
  • 墨西哥今天出生率比 1938 年低 30%;嬰兒死亡率低 90%
    • 1938 年在墨西哥出生的 10 個嬰兒,8 個活不過到訪時
    • 1958 年在墨西哥出生的 10 個嬰兒,8 個今天還活著
  • 這是人類史上最大的擺盪之一——而且很典型
  • 1990 年,人口爆炸在發展中國家將結束——出生率還在快速下降,嬰兒死亡率已無法再降;15–20 年內將進入類似 1920 年代的平衡

未來 10–15 年的核心問題#

  • 為那些教育程度不特別高但遠超父母的年輕人找工作
  • 父母還在深山小村;這些孩子跳上卡車 4 小時就到大城市
  • 墨西哥的「沉睡省城」如瓜達拉哈拉(Guadalajara)、普埃布拉(Puebla)、聖米格爾德阿連德(San Miguel Allende)、瓦哈卡(Oaxaca)——現在都是 150 萬人口的大城市
  • 他們的貧民窟雖非理想,但飲食更好、教育機會更大、住房更佳、工作機會誘人
  • 除了巴西、印度或許有足夠國內市場,其他發展中國家只能靠出口到已開發市場才能吸納這些年輕人——否則將面臨真正的災難與社會動盪

「生產分享」:下一個時代的中心問題#

未來 15 年的核心經濟問題:如何把我們的勞動需求與他們的工作需求組合起來——杜拉克暫稱為**「生產分享(production sharing)」**。

案例一:手持電子計算機#

  • 晶片在世界兩處製造:達拉斯與舊金山
  • 70% 的晶片出口
  • 鋼製外殼通常來自印度(蘇聯在印度建造世界最大軋鋼廠——200 萬噸產能,為汽車工業而設——「但他們忘了建汽車工業」。這叫中央計劃)
  • 組裝地點從摩洛哥到台灣
  • 然後一家日本商社掛上品牌——「這就是它唯一日本的部分」
  • 我們買回我們出口的每 5 片晶片中的 1 片,其餘 80% 售往世界各地
  • 美國是最大計算機市場——但這計算機是出口還是進口?

案例二:你腳上的鞋子#

  • 來自美國(我們是最大養牛國,皮是牛的副產品)
  • 巴西鞣製(我們這裡幾乎沒有鞣皮工,做不來)
  • 部分鞣好的皮送到海地製鞋面
  • 部分送到英屬維京群島製鞋底
  • 最後在波多黎各組裝
  • 猶他州 Logan 出售
  • **這雙鞋從哪來?**這就是生產分享

生產分享的雙面性#

  • 一方面是我們巨大的希望
  • 另一方面是巨大的問題
  • 因此位移的美國鞋業工人很少——只有 6.5 萬人——但他們全部集中在三個國會選區,而且三個都是搖擺區,因此極為可見、極具政治影響力

經濟在概念上已不再能以國家層次描述,但政策仍必須是國家層次」——這個緊張只會持續加劇。